二、2025年总体要求、预期目标和重点任务
2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年，做好全年工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，聚焦“四高四争先”，认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委八届八次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，加快推动濮阳高质量发展，坚持工业立市、制造强市，以科技创新引领新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，进一步全面深化改革，提升开放招商水平，统筹城乡融合发展，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断增进民生福祉，保持社会稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化濮阳篇章。
主要预期目标是：生产总值增长6%左右，研发经费投入增长19%以上，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，进出口稳中提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。
围绕总体要求和预期目标，重点抓好七个方面工作：
(一)壮大产业链群，构建现代化产业体系。聚焦“6+20”产业链群，统筹培育新动能和更新旧动能。年内实施亿元以上重点制造业项目156个、“三化”改造项目120个，完成投资614.2亿元。
推动传统产业转型升级、优势再造。坚持“一转带三化”，实施中小企业数字化赋能专项行动，推动规上工业企业智能应用场景全覆盖，新增中小企业数字化转型标杆企业2家以上;实施海尔希生产线改造等65个高端化改造项目，完成投资73.1亿元;实施濮耐设备更新等29个智能化改造项目，完成投资12.3亿元，新增智能工厂(车间)3家;实施蔚林废水处理改造等26个绿色化改造项目，完成投资10.1亿元，新增绿色工厂2家，推动化工向新材料转型、装备制造向高端装备制造转型、食品和家纺向品牌化发展。
推进新兴产业发展壮大、攀高向新。聚焦聚碳新材料等6个产业链，实施投资20亿元的中原大化MMA等项目，推动化工新材料挺进价值链中高端、关键环。聚焦光伏及风电、储能产业链，推进投资10.2亿元的创博电化学储能系统等项目，打造“风能、储能、氢能”多业态新能源装备产业园。聚焦节能环保、应急装备等4个产业链，推进投资12亿元的金马超高压智能输变电设备、投资11.6亿元的聚能深冷能源装备制造等项目。培育新一代信息技术产业集群，建成投资34亿元的大数据智慧生态园;加快金慧科技二期项目落地，争取就业人员达到1万人;支持华龙区建设省级数据标注基地。
促进未来产业前瞻布局、抢占蓝海。紧抓郑汴洛濮氢走廊机遇，加快建设中原油田全国产1000标方质子交换膜电解水制氢、华龙区氢能科研实验中心等项目，推动天顺电解水制氢等项目稳产达效。推进大华亿秒智能终端、立讯精密产业园、濮阳人工智能创新应用示范等项目建设;开展“人工智能+”行动，拓展人工智能应用领域。融入豫北航空经济协作区，因地制宜拓展“低空+”应用场景，以市场需求带动相关供应链制造项目落地;谋划5个县域通用机场和起降场(点)建设。加强工业固废资源化利用，实施天能废旧铅酸电池利用、中顺废旧锂电池回收利用等项目，积极争取国家、省循环经济集团系列项目在濮布局落子。
加快企业培育龙头引领、梯次推进。实施“一企一策一方案”，培育经济增长新动能。培大育强龙头企业，打造一批高能级特色园区，力争信德新材料产业园产值达到260亿元，天能产业园产值达到150亿元，中汇集团、盛源集团新材料产业园产值分别达到70亿元、80亿元，龙都化工营收达到50亿元，海尔希生物营收超过20亿元，禾丰食品、蔚林新材料、恩赢高分子、欧亚化工营收均达到10亿元。聚焦专精特新，梯度培育中小企业，新增规上工业企业80家、专精特新中小企业10家、制造业头雁企业5家，加快构建科技领军企业“顶天立地”、专精特新中小企业“铺天盖地”的发展格局。
(二)深化文旅融合，全面激发消费活力。以发展文旅产业为突破口，大力提振消费，全方位扩大内需。
做活做精文旅产业。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合，逐步将文旅产业培育成为支柱产业，把濮阳打造成特色旅游目的地，着力发挥文旅拉动的综合效应。擦亮杂技金字招牌。充分发挥濮阳杂技特色优势，传统技艺与现代科技相结合，特色文化与创新叙事相融合，提升濮阳国际杂技文化产业园、东北庄传统杂技生态示范区、娄昌湖杂技特色村，发展“杂技+”新场景，把“世界杂技城”名片擦得更亮，让“看杂技到濮阳”叫响全国。焕发文化资源活力。深挖上古文化、龙文化、黄河文化、孔子文化等内涵，传承大弦戏、目连戏、柳子戏、大平调、四平调等非物质文化遗产，整合西水坡遗址、戚城遗址公园、澶渊之盟旧址、冀鲁豫边区革命根据地旧址、大集古镇等硬资源和戏曲剧团、协会等软资源，以文化创新展示与体验为重点，创新多元化文旅场景，设计开发文创产品，持续彰显“中华龙源地”文旅品牌。推出精品旅游线路。以龙湖片区综合提升为重点，将历史文化展示和旅游观光有机融合，汇聚多元商业业态，打造集文旅产教融合基地、特色文化展览、文化休闲消费场所为一体的城市名片。设立文旅奖补资金，激发经营主体活力。培育研学旅游、乡村旅游和工业旅游等新业态，加快投资4600万元的中青旅蘑菇点灯、投资4000万元的豫鲁冀飞行营地等项目建设。让艺术点亮城市，跟着体育赛事去旅行，打造多条主题精品旅游线路，放大“濮阳八景”效应，形成旅游新爆点，旅游人数达到4000万人次，旅游综合收入突破100亿元。
提振扩容消费能级。实施提振消费专项行动，创新多元化消费场景，扩大服务消费，拉动经济增长。扩围实施“两新”政策。高质量举办购物节、展会等促销活动，稳定扩大新能源汽车、家电家装、数码产品等商品消费;打通房地产上下游产业，实施房产、家装一体化集采，降低购房成本，促进房地产市场止跌回稳。拓展新型消费。实施零售业创新提升工程，推进滨湖湾商业街、水秀街、万达金街、濮阳永望里等特色商业街业态提升，推动滨河商业街实现招商运营，培育“小而美”“专而精”特色店铺，推广即时零售、数字消费，打造现代零售体系。发展首发经济、夜间经济、社区经济、会展经济等新业态，探索“流量商超+本地优势产业”，培育消费新增长点。
(三)坚持创新引领，培育发展新质生产力。围绕产业链部署创新链，推动科技创新和产业创新融合发展。
突出创新赋能。搭建创新平台，以龙都化工新材料实验室为牵引，发挥中原实验室、仓颉实验室平台作用，聚焦特色优势产业，开发新产品5个以上;整合科技创新资源，围绕重点产业链布局建设省级创新平台5家、市级创新平台30家。培育创新主体，助推企业与省内外高校、科研机构合作，推进规上工业企业研发活动全覆盖，新培育科技型中小企业30家、高新技术企业10家以上。营造创新生态，柔性引进高层次人才100人以上;争取省级科技计划项目30项以上，实施市级重大科技专项20项;设立科技企业创新基金，开展“创新积分”评价，完善“科技贷”服务体系，力争科技金融支持超过2亿元;开展产学研对接活动20场，持续擦亮“濮科汇”产学研品牌。
强化项目支撑。聚焦“两新”“两重”，实施省市重点项目273个、计划投资814.4亿元，重点抓好总投资167亿元的豫能(台前)煤电一体化、总投资103.3亿元的信德新材料产业园、总投资101亿元的新能源综合开发利用工程、总投资100亿元的赛能多晶硅及硅碳负极材料4个百亿级项目建设，总投资58亿元的君恒可持续航空燃料、总投资55亿元的中广核绿色甲醇、总投资50.4亿元的润途新材料3个50亿元以上项目建设，盈芯(南乐)零碳半导体新材料、三棵树涂料2个30亿元以上项目建设。常态化储备项目1200个以上，争取更多项目纳入国家、省规划盘子。
提升园区能级。实施开发区能级提升行动，配套发展生产性服务业，拓展园区全生命周期服务功能，力争范县先进制造业开发区营收超400亿元，经开区、工业园区营收超300亿元，濮阳现代服务业开发区争创五星级;支持各开发区围绕主导产业建设运营“区中园”，支持经开区化工园区创建国家级绿色化工园区;引导各化工园区以“飞地园区”模式实现共建共享，构建上下游配套协同、资源高效集聚共享的产业生态。
(四)夯实基础能力，建设豫鲁毗邻地区中心城市。践行人民城市理念，聚焦基础短板和服务弱项，彰显城市精神品格，蓄积发展优势，打造宜居、韧性、智慧城市。
构建交通物流体系。加快京雄商高铁台前段建设，持续推进安濮菏徐铁路、G342台前黄河大桥、台前至阳谷高速、辉鄄高速前期工作，谋划推进濮聊高速二期、金堤河航运等事项。加快建设濮阳化工物流港等项目;加大重点物流企业培育力度，争取新增1家国家3A级以上物流企业。
建设华北能源基地。加快推进文23储气库三期、卫城气顶等储气库前期工作。开工建设龙丰纸业等8个源网荷储一体化项目，实施光伏新能源规模化开发行动，新增新能源装机40万千瓦以上。
构筑现代水网体系。持续实施渠村、彭楼、南小堤等大中型灌区现代化改造，加快实施马颊河防洪治理工程，加速清丰引黄调蓄水库建设，加快金堤河综合治理前期工作，推进台前张庄提排站扩建、范县十字坡闸等系统治理工程，开展农村沟渠连通整治三年行动，综合治理潴龙河等中小河流。改造更新农村供水管网，让群众吃水更安全、更放心。
提升焕新城市品质。实施盘活闲置地块和资产专项行动。以市场机制为牵引，攻坚克难，综合施策，处置化解各方利益纠纷，引入社会资本和市场主体有序开发，盘活阳光大厦西侧、铂金时代西侧等存量低效建设用地100宗、5000亩以上，修复城市“疤痕”，化身美丽风景。实施公共服务能力提升行动。新建燃气管网18公里、供水管网3.3公里。改造老旧供热管网6公里，新增供热面积100万平方米。新建公共汽车充电桩200个。实施保障性安居工程。加快宗昌湖村、李信村等城中村改造，将1831套保障性住房推向市场，让安置对象早日入住。实施市城区路网畅通工程。建设中原路东延至清河路段，加快推进高铁片区开发。打通东濮路梗阻路，微改造中原路与昆吾路、振兴路等5处路口。统筹利用“智慧绿波”系统，缓解交通拥堵问题。实施使用权出让工程。依法实施地热探矿权和公共服务设施经营权出让，变沉睡资源为发展资金，建设模式向运营模式转变。
(五)抓好“三农”工作，推进乡村全面振兴。深入践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。
扛牢粮食安全重任。牢牢守住367.7万亩耕地红线，实施高标准农田30万亩以上，提升主要农作物全程机械化水平，粮食种植面积稳定在645万亩以上、粮食总产量稳定在50亿斤以上。
做强特色富民产业。聚焦“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”，做大做强绿色食品产业集群，力争产值达到320亿元，新创建国家级龙头企业1家以上。实施绿色食品品牌带动，争取增设特色食品企业冠名高铁专列，打造豫鲁冀区域绿色食品名城。培育智慧农业、农业工厂等新业态。做好濮阳“土特产”，打造中国好粮油，推行“产业基地+地理标志农产品+龙头企业+电商”模式，让“濮阳小麦”走进千万家、“濮阳大米”推向大市场、“濮阳食用菌”鲜出健康味、“古寺郎胡萝卜”销出产业红、“清丰红薯”走向全国大餐桌。健全农业社会化服务体系，发展适度规模经营，完善联农带农机制，带动农户增收致富。强化监测帮扶、政策保障和资金项目支撑，让脱贫成果更加巩固、成效更可持续。
提升乡村建设水平。有力有效推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。学习运用“千万工程”经验，推进乡村建设片区化、组团式发展，整治提升人居环境，推动移风易俗，建设宜居宜业和美乡村，力争所有行政村达到洁美乡村标准、富美乡村达到200个以上、和美乡村达到100个以上。
提振县域经济实力。坚持市域一盘棋，推动濮濮清同城化发展。依托资源禀赋和产业基础，培育壮大濮阳县装备制造、清丰现代家居、南乐生物基材料、范县化工新材料、台前羽绒制品等优势产业集群。全面落实省支持台前县域经济高质量发展意见，打造豫鲁毗邻地区公共服务“高地”、要素资源汇集“洼地”，建设豫鲁毗邻地区合作发展示范区。增强县域承载能力，谋划实施一批县城补短板项目，推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸，加快新型城镇化步伐。
(六)持续深化改革，打造一流营商环境。坚持发展出题目、改革做文章、开放激活力，做优营商环境，推动内外循环更加高效顺畅，融入服务全国统一大市场。
用好重点改革“助推器”。推动国有投融资企业转型。打好国企改革深化提升行动收官战，聚焦“三个集中”，运用市场机制，全方位整合国有资源，优化国有资本结构，实施优质项目，增强造血功能。深化财税体制改革。探索实施政府资金“拨改投”，放大政府投资基金杠杆效应，加速产业结构优化调整。落实中央专项债券、中央预算内资金、中长期特别国债支持范围、留抵退税等政策，加快财政事权与支出责任改革。推进农村改革。推动全域土地综合整治试点建设，盘活农村零散闲置和低效建设用地，将所有农村集体经济组织纳入市农村集体“三资”管理平台。
提升营商环境“品牌度”。提高政务服务质效。民有所呼、我有所应，加快“12345”政务服务热线改革，强化与110、119、120和城管热线、“老李服务热线”的信息共享和协同联动，关心支持政务服务人员，最大限度利企便民，把政务服务热线打造成解民忧、化民怨、连民心的濮阳为民服务品牌。统筹推进新一批8项“高效办成一件事”重点事项，线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”、企业和群众诉求“一线应答”。加快市大数据中心建设，推动政务数据归集共享，使更多数据产品上市交易。深化营商环境综合配套改革，争创全省优化营商环境创新示范市，打造濮阳特色营商品牌。支持民营经济发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，对各类经营主体一视同仁、平等对待，全方位支持企业更好发展。加强“府院检”三方联动，完善跟踪服务闭环，提升投诉办理质效，帮助企业化解发展难题。丰富“濮阳企业家日”内涵，完善企业家参与涉企政策制定机制，开展民营企业特别是中小微企业负责人培训，支持民营企业建立现代企业制度。优化提升涉企监管效能，设立“企业宁静日”，每月企业宁静日不少于26天，让无事不扰成为常态。加强涉企收费长效监管，完善拖欠企业账款处置机制，用法治为企业和企业家保驾护航，让企业吃下定心丸、安心谋发展，使民营经济撑起濮阳高质量发展的“一片天”!
注入招商引资“催化剂”。聚焦招商重点。围绕“6+20”产业链群发展趋势和需求，靶向招引延链补链企业、关键企业、配套企业，新签约亿元以上项目350个，其中10亿元以上制造业项目20个，新开工亿元以上项目160个。创新招商方式。探索“市场+资源+应用场景”模式，发挥产业基金以投带引作用，实施以商招商、驻地招商、商协会招商，激活招商引资源头活水。优化招商生态。想方设法降低要素价格，完善基础设施配套，用好即时调度、线上观摩、台账跟进、绩效考核等机制，提供温馨周到全流程服务，让尊商重商亲商安商成为濮阳的温暖底色!
开辟区域合作“新航道”。持续推进与菏泽、聊城合作事项落实落地，鼓励豫鲁毗邻地区在合作中先行先试，推进濮阳县与东明县、范县城关镇与莘县樱桃园镇开展实质性合作，努力把濮阳打造成豫鲁毗邻地区合作发展的桥头堡。
(七)兜牢发展底线，确保社会大局稳定。认真贯彻总体国家安全观，履行好保基本、兜底线职责，为高质量发展提供坚实保障。
加快发展社会事业。做好就业社保，新增城镇就业4万人以上，零就业家庭动态清零，引导支持返乡农民工就地就近转移就业，新增创业担保贷款10亿元，完成职业技能培训7万人次，吸引集聚3万名青年人才在濮就业创业。坚持教育优先，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展，有序推进“撤点并校”，提升县域普通高中发展质效，争创省级高中学科基地，产教融合发展特色职业教育，争取濮阳工学院本科成功申建。推进健康濮阳，完善落实分级诊疗制度，深化紧密型县域医共体建设，实施乡镇卫生院、社区卫生服务中心提升三年行动;建设20个中医药健康文化知识角;促进医药卫生体制改革，鼓励民营医院向医养结合领域转型;加强医保基金监管，深化医保支付方式改革，开展全省医保数据归集治理试点工作;推广“全链式”医养结合模式，完成1097户特困老年人家庭适老化改造，推进14个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，城乡联动托起桑榆幸福“夕阳红”。
加强生态保护治理。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，促进生态修复，构建绿色生态廊道。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加速绿色低碳转型，推广节能降碳先进技术，分领域分行业实施节能降碳改造项目10个以上，协同推进降碳减污扩绿增长，着力建设美丽濮阳!
不断筑牢安全防线。坚持“三管三必须”，全面落实22个行业安全导则、36条常态管理措施，提高防灾减灾能力。紧盯校园、网络订餐等领域，强化食品安全监管。持续化解闲置资源利用、问题楼盘治理等涉及群众切身利益的复杂难题。强化政府支出事项预算管理，加强政府投资项目监管，防范化解政府债务风险，做好中小金融机构改革化险，深化涉农非法金融活动整治，牢牢守住不发生系统性风险底线。
持续创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，改进信访工作，加强社区物业服务监管，提升基层治理效能，发挥网格员力量，做到各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置、早化解，有效防范“民转刑”，努力把网格治理打造成社会治理共同体建设的重要实践单元。强化社会面和重点部位防控，确保社会大局和谐稳定，让人民群众生活得更加舒心、更有质感!
各位代表!
凡事预则立，不预则废。坚持高标准完成“十四五”规划目标任务，高质量编制“十五五”规划。深刻领悟中央精神，深刻认识“十五五”规划所处的历史方位和发展阶段，准确把握濮阳发展战略定位，紧密结合市情民情，明确重大发展体系，制定专项方案，围绕优势产业，布局优质企业，延伸重点项目，加快编制系统性、先进性、安全性的高质量发展规划体系。
同时，持续加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，深入开展双拥共建，支持驻濮解放军、武警部队建设，加强民兵、消防救援和人民防空建设，推进退役军人工作高质量发展，巩固发展新时代军政军民团结。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，维护民族团结、促进宗教和谐。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强发展研究、统计、国家调查、外事、侨务、港澳、对台、公积金、档案、气象、地震、援疆、邮政、通信等工作。
各位代表!
任务千重，使命在肩!我们一定对各项工作制定任务书、明晰路线图、列出时间表，确保齐头并进，努力开创各项工作新局面!
三、用心用情办好民生实事
民生无小事，枝叶总关情。我们坚持尽力而为、量力而行，谋划了12件18项承载着群众强烈呼声的候选民生实事，提交本次大会票决。
着力化解群众出行难题。交通是经济的命脉，畅通出行是群众的期盼。开通濮阳东至郑州东直达高铁，优化高铁站口通车行车线路。提升高速畅通出行能力，开通濮范高速段文明路出口，开工建设濮范高速濮阳东开放式服务区。完善城市骨架路网建设，打通华安路断头路，开工建设路东段。优化城市交通基础设施，在胜利路、黄河路、开州路、石化路等重点路段，规划完成500个机动车公共停车泊位。建设立体智慧停车库2栋，新建公交换乘站2处、公交首末站5处，升级改造公交停保场2处、公交港湾28处，设置公交专用车道80公里，规划慢行系统，畅通微循环，以交通“先行”，为幸福“开路”!
推进政务服务“跨域通办”。聚焦群众和企业最关心的高频事项，依托一体化政务服务平台，拓展通办区域至山东省聊城市、菏泽市，建立“异地受理、属地审批、就近取证”全新模式，达成50项市级、100项县级事项“跨省通办”，畅通服务“最后一公里”，让人民群众少跑腿、更便捷。
提升寄宿制学校办学条件。孩子是家庭的寄托，教育是家长最牵挂的心事。实施乡镇寄宿制学校建设项目4个，建成投用2个、开工建设2个，新增床位952个、餐位1300个，让孩子少些来回奔波、家长少些后顾之忧，为农村学生点亮希望之光。
丰富群众精神文化生活。完善如意河沿岸文旅融合提升工程，开通“龙湖游”沉浸式互动游览项目，提升文旅功能，为市民夜生活再添靓丽风景线。充分发挥“龙都剧院”作用，开展惠民演出30场，让戏曲文化工作者有个自己的“家”!开展戏曲进基层惠民演出160场、“中原文化大舞台”活动20场、文艺进社区活动200场，让龙都人民生活更加丰富、更有精神!
实施城市更新行动。城市是我们安居乐业的家园，让城市更美好是我们不懈追求的目标。持续改造提升城镇老旧小区93个、惠及居民23540户。以金宇市场片区改造为突破口，启动油田片区老旧小区城市更新，让老旧小区“逆龄”蜕变、居民幸福“旧地升温”。以建设路东延为切入点，推动东南片区开发。开展城区低效闲置用地综合治理，盘活街巷边角地10处以上，改变城区关键节点脏乱差状况，让闲置土地“变废为宝”，让城市环境向美而行!
提升城区污水收集处理能力。坚持生态优先、源头管控，持续推进城市雨污水管网建设，新建改造雨水管网8.1公里，新建污水管网10.8公里，优化城区河流生态，守护城市水环境。启动城北污水处理厂项目建设，推进污水处理提质增效，让清澈的水资源润泽龙都大地。
构建餐厨垃圾处置体系。开展厨余垃圾源头分类、专车清运、资源化利用，日收运处置量达到60吨，实现垃圾到能源的“蝶变”，让餐厨垃圾“绿色重生”。
打造新型公园绿地。绿色是城市最生动的笔触，立足城市品质提升，推广园林化、景观化、立体化设计理念和市场化运作模式，新建改造公园绿地5处，丰富完善公园综合功能，打造更多休闲娱乐空间、体育运动场所，为百姓增加更多“城市绿肺”。
实施光伏惠民行动。坚持“阳光经济·绿色发展”，利用机关事业单位、学校、医院、工商业企业、居民小区、农村地区等楼顶空间，以及高速边坡、道路两侧、闲置用地等区域，建设分布式光伏设施，装机容量3万千瓦，降低用电成本，防范“飞线”充电安全风险，使绿电惠及企业群众，借“光”生“金”，点亮绿色经济新“钱”景。
开展新业态劳动者公益体检。新就业群体是我们生活保障的重要支撑，尤其需要我们的关心呵护。为符合条件的快递员、外卖员、网约车司机、自媒体工作者等2500名新业态劳动者免费体检。发动公立医院在“户外劳动者爱心驿站”，为市城区符合条件的3000名政务服务窗口人员、热线接线员、环卫工人、农民工开展公益体检，筑起关爱基层劳动者的温馨港湾!
提升群众应急救护能力。急危时刻，“救”在身边。组织开展中小学校应急救护知识普及和急救技能培训，开展应急救护普及性培训200场次以上，培训红十字救护员1000名以上，受益群众3万人次以上，救助白血病和先心病患儿30人以上，点燃更多生命之光。
守护青少年心理健康。学生是国家的未来、民族的希望。贯通大中小学各学段，开展青少年心理健康活动500场，覆盖在校生5万人次，加强体育锻炼，建设幸福家庭，让他们向阳而生、茁壮成长。
各位代表!
这份实事“清单”，事关民生福祉，票决之后，我们将全力以赴兑现承诺，努力把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更灿烂、心里更暖和!
四、推进油地融合纵深发展
油地团结共建的基因已融入濮阳经济社会发展的方方面面，成为独特的城市文化标识。我们要牢固树立油地发展共同体意识，最大限度挖掘合作潜能，推动油地合作向更广领域、更深层次发展，促进改革发展共商、问题困难共治、要素资源共享，不断开创油地互惠共赢新局面。
健全沟通协调机制。树牢油地“一盘棋、一家人、一条心”意识，落实油地高层对接机制，探索建立共同向上联系承接、风险联合防范管控、应急救援培训、产业转化应用等机制。健全服务油区工作联席会议制度，始终把油田的事当作自己的事，定期研判解决油田在生产生活中的问题困难，全力服务油田稳产增产、创新创业，建设千万吨级一流油气公司。
深度拓展项目合作。共同谋划原油直接制化学品产业化试验项目，争取100万吨原油就地转化利用。推动煤层气矿权出让，在煤层气勘探开发和产销方面予以政策支持。依托中原储气库群，推动天然气交易平台建设。发挥各自资源、技术、人才、产业等优势，优化政策性补贴，扩大氢能应用场景，落地中国石化氢能高端装备制造项目，推动氢能产业链协同高效发展。发挥油田“链主”带动作用，探索建立国企、改制企业、油田专业化队伍、民营企业组成的产业联盟，共建一批重大产业项目。
加速科创联合攻关。整合油地双方创新资源，共建科技创新公共服务平台，聚焦石油化工、新材料等领域，打造展示、培训、交易、孵化、服务五位一体的“科创中心”，促进科技成果就地转化。聚焦煤层气、碳中和、新能源等关键领域，依托龙都化工新材料实验室等高能级平台，共同争取国家、省级科研项目支持，在重大科研项目申报、联合攻关等方面加强合作。围绕中原油田、中原石油工程公司、中原石化优势领域，与濮阳市主导产业开展产学研对接活动。整合油地人才资源，发挥中原油田在场地设备、专家评委等方面优势，联合建设社会通用工种实训基地。依托濮阳石油化工职业技术学院、中原石油钻井工程技术研究院，探索组建河南省石化行业产教融合体，协同培养石化专业技能人才，推动油田人才优势转化为区域发展优势。
推动油地共融共建。持续做好“三供一业”运营维护，用好中央、省支持城市更新政策，加大城市基础设施维修改造力度，将油田老旧小区纳入全市统一改造范围，完善地下管网，改善居住环境。做好油田住房公积金管理分支机构移交地方工作。擦亮“中原石油城”城市名片，挖掘中原油田展览馆、中原油田发现井等特色文旅资源，打造高颜值网红打卡地，举办油田研学实践文体活动，让油地群众更多更好地共享改革发展成果!
五、全面加强政府自身建设
新的一年，我们将深入推进政府治理现代化，把百姓的问题清单作为政府办事清单，扛稳责任、强化担当，干在实处、善作善成，用心服务、为民造福，遵规守纪、清正廉洁，谋大事、担大义、行大道，持续建设人民满意的服务型政府。
始终把绝对忠诚作为首要标准。坚持旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平总书记重要讲话和重要指示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，自觉从全局谋划一域，以抓好一域服务全局，当好贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求的执行者、行动派、实干家，以实际行动和实干成效诠释对党绝对忠诚。
始终把依法行政作为基本准则。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，主动接受纪检监察监督、审计监督、群众监督、社会舆论监督;持续巩固法治政府建设成果，积极推动重点领域、新兴领域立法;严格落实重大行政决策程序制度，坚持科学、民主、依法决策，在制定政策过程中遵循规律、广聚共识、于法有据，打造惠企利民、赋能发展的法治政府。
始终把为民造福作为最大政绩。让人民过上幸福生活是我们的头等大事。秉持人民至上，厚植为民情怀，自觉以群众呼声为第一信号，自觉把群众满意不满意作为衡量政府工作的第一标准，自觉做到“新官理旧账”，敢于“叫板”复杂问题，经常走出会议室和办公室，践行“四不两直”，坚持“四下基层”，多用“大脚掌”丈量民情，会用“新办法”解决民忧，巧用“好机制”汇聚民智，善用系统观念、创新思维、法治意识、改革精神、市场机制推动工作，一项一项紧盯不放、一件一件扭住不松，把群众期待的事变成我们要干的事，让我们干成的事变成群众受益的事。
始终把担当实干作为鲜明导向。坚持实干为先，树牢有解思维，以“不破楼兰终不还”的坚定决心、“吹尽狂沙始到金”的绝对信心，不等不靠，不推不拖，脚踏实地苦干实干，设身处地排忧解难，勇于担苦担难、担重担险。时刻保持“不进则退、慢进亦退”的责任感、紧迫感，坚持“有能才能有为，有为才能有位”，自觉加强对国家重大改革举措、增量政策、科技、金融、城市建管等方面的学习，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。为基层松绑减负增能，让基层干部卸下不必要的包袱、挑起该挑的担子，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
始终把严守纪律作为底线要求。巩固深化党纪学习教育成果，以严的主基调加强政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。紧盯重点领域，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。更加注重厉行节约，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，“三公”经费只减不增，把更多财力用在推动发展、改善民生上，以政府的勤政廉政换来群众的信服信任!
各位代表!
忆往昔豪情满怀，抬望眼催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心，埋头苦干，奋发进取，在奋力谱写中国式现代化濮阳篇章中创造新业绩、作出新贡献!