二、2025年工作安排
各位代表，2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，是科学谋划“十五五”规划的关键之年，做好各项工作至关重要。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，拼搏实干、勇争一流，全力推动高质量转型发展、高水平改革开放、高品质民生建设、高效能社会治理、高标准党建统领“五个新提升”，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建设“强富优美”现代化博兴。
全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入均高于全市平均水平，完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
围绕总体要求和预期目标，我们将聚焦重点、把握关键，聚力做好以下六方面工作：
(一)聚力实体经济支撑，持续构建现代化产业体系。
焕新传统产业。按照高端化、智能化、集群化方向，一业一策、一链一策，加力推动转型升级。化工产业，紧抓省级化工园区扩区机遇，开工建设京博石化年产60万吨新能源负极材料、康乔生物年产7000吨绿色高效农药等项目，加快推进贝欧亿年产10万吨高性能聚烯烃弹性体项目，博兴科技研发中试基地一期建成投用，打造园区炼化一体化、高端化工和高性能材料产业协同发展格局。粮油食品产业，抓好渤海年产150万吨饲料蛋白及副产品深加工等重点项目，推动现代食品产业向价值链更高端迈进。金属板材产业，推动汇创科技年产120万吨镀锌铝镁新材料、恒瑞新材料、深赛尔涂料等延链补链项目竣工投产，加快打造千亿级优势产业集群，争创国家级中小企业特色产业集群。商用厨具产业，开工建设厨都共富物流园，加快建设中国智慧厨都厨具交易中心，启用“兴福现象”展览中心，高质量办好第20届国际厨具节，聚力打造500亿级产业集群。
壮大新兴产业。瞄准先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料领域，开工建设永鑫年产10万吨超高功率电极材料项目，做强做大高性能绿色化工新材料产业集群。依托万航增材，加快打造国内领先的航空航天航海高端装备智造产业基地。
深耕数字经济。突出数实融合赋能，推动规上工业企业数字化转型，新增智能工厂、数字化车间5家。加快黄河智谷配套设施建设，一期入驻率达到50%以上。启动工业赋能中心第二批项目，推广应用工业互联网标识解析二级节点，支持创美慧智发展大数据产业，开工建设金属板材产业大脑，建成投用商用厨具产业大脑，积极培育数字经济新业态。
(二)聚力扩大有效需求，持续提升经济发展质效。
扩大有效投资。把打好打赢“三大战役”作为抓好经济工作的牵引性抓手，坚持大抓项目、抓大项目，争取经济开发区二次扩区，储备总投资580亿元的91个省市县重点项目，严格落实专班推进机制，完善全生命周期服务，推动国家能源博兴电厂一期稳定达产。抢抓国家政策机遇，策划支持性质的优质高效项目，储备政策性资金项目93个，力争城镇老旧小区改造、养老服务体系建设等项目纳入特别国债和地方政府专项债盘子。支持存量企业增资扩产，提升民间投资信心。坚持把招商引资作为“头号工程”，聚焦主导产业，配强招商队伍，精准绘制产业链招商图谱，确保新签约10亿元以上项目5个，力争50亿级、百亿级项目招引取得新突破。
释放消费活力。系统优化商业网点布局，新建改建品牌连锁便利店5个以上，新增限上批零住餐企业20家以上。开业运营红星美凯龙等高档综合商超，盘活泰丰广场，提升现代商业功能，丰富新型消费场景。加快4A级景区焕新，开发大型水上演艺等文旅新业态，接续办好啤酒节等促消费活动。释放惠民补贴、以旧换新等政策效应，推动新能源汽车、家电家装等大宗消费持续放量。加快建设高品质住宅，用好不动产消费券，推动房地产市场平稳健康发展。依托直播电商基地，完善电商公共服务中心功能，加快培育电商龙头企业，多渠道畅通农产品上行，网络零售额达到65亿元。加强消费者权益保护，营造优质放心的消费环境。
完善交通网络。积极争取高铁走线设站，协调推进国家能源博兴电厂和鑫圣华物流2条铁路专用线，谋划建设县城至沾临高速博兴东出口快速通道、城区南出口对接205国道项目，做好沾临至滨台高速连接线前期工作，205山深线博兴庞家至湖滨段改建工程全面开工，稳步推进316省道改线，实施205国道柳桥至淄博界段养护大中修，增强内外联通能力。加快建设南部仓储物流中心、小清河仓储物流中心，建成投用冷链物流项目2个，做优内陆港多式联运中心，稳定滨新欧、滨海欧班次，放大小清河“河海直达”优势，推动物流运输业高质量发展。
(三)聚力改革开放创新，持续释放内生动力活力。
实施重点改革。深化国企改革，完善国有资产监管体制，推进市场化转型，构建现代企业制度，增强自我“造血功能”。设立产业引导基金。深化政府投资审计改革，实现投资审计全覆盖。推进供热供气领域改革，逐步实现供热、供气管理“一城一网”。深化医保DIP付费改革，提升基金利用效率。深化财税体制改革，强化税源培植，增强镇街发展动能。深化自然资源领域改革，增强土地要素保障能力和节约集约利用水平。深化民生领域公共服务制度改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
提升开放水平。设立境外展会补贴资金，鼓励优质企业“抱团出海”、拓市场抢订单，大力发展跨境电商等外贸新业态新模式，谋划建设综合保税仓库，海外仓达到13个，外贸实绩企业稳定在230家以上，确保全年进口原油331万吨、大豆280万吨，实现出口额100亿元以上。拓展合格境外有限合伙人(QFLP)等外商投资新渠道，实际利用外资1.2亿美元以上。
强化科创支撑。突出企业创新主体地位，完善科技型企业梯次培育体系，科技型优质中小企业达到100家以上，培育高新技术创新主体120家，“专精特新”企业达到100家，新增制造业单项冠军、工业设计中心、“一企一技术”研发中心10个，建设精品科技小院10家。打造优质创新平台，培育省级以上创新平台3家，签订产学研合作协议20项。集聚高端创新人才，确保5人入选省级以上重点人才工程，引进本科及以上学历大学毕业生2400名、其中硕博士200名，持续推进青年发展友好型城市建设。健全完善知识产权全链条保护，培育省市知识产权扶持项目3项，全年发明专利授权量210件以上，万人发明专利拥有量31件，商标注册总量增长5%。
优化营商环境。拓宽“一件事”应用场景，推行市政项目“承诺即开工”制度。加快数字政府建设，加强全生命周期数字化平台推广，打通工程建设项目全流程审批监管数据链条。强化“信用博兴”建设，引导设立创业投资基金，为中小微企业融资提供“信用方案”。强化政策供给，推进“双随机、一公开”检查和跨领域综合监管。坚持和落实“两个毫不动摇”，大力弘扬新时代企业家精神，持续办好企业家节，常态化开展沟通交流，发挥行业协会组织“政企桥梁”作用，建立有为高效的亲清政商关系。企业强则博兴强。我们将坚定做企业最暖心的支持者、最贴心的服务者、最诚心的守护者，最大力度保障广大企业家放心投资、安心经营、专心发展!
(四)聚力完善功能品质，持续推动城乡融合发展。
提升城市能级。高质量编制国土空间规划，实施城镇化重点项目，加快建设智慧化城市、韧性城市。打通博城二路、博昌一路东延、昌兴街西延等3条“断头路”，启动建设新城三路北延、博城七路东延，谋划建设新城四路，完善城区路网。编制老县城中心(南隅)开发利用规划，统筹做好锦秋街道北关、城张等商业街改造提升，启动片区改造3处。推进棚改项目4个，序时改造老旧小区，同步做好周边基础设施升级。加快建设博兴融创大厦、国际大酒店。开放运营国际会展中心。建成投用智慧停车楼3处，新建口袋公园2个，启动建设新体育公园。实施城区全域绿化补植，改造提升绿岛、月亮湾、南部植物园，打造“海棠之城”新名片。
加快乡村振兴。严控耕地“非农化”“非粮化”，改造提升高标准农田5万亩，确保粮食产量稳定在10亿斤以上。建成智慧农业大数据平台，建设现代农业融合发展示范园。推动乡村振兴片区扩面提质，打造市级示范片区1个，争创省级衔接乡村振兴集中推进区。实施总投资2.1亿元的三大畜牧项目，开展产犊母牛补助。抓好总投资20亿元的四大渔业工厂化项目。品牌化提升老粗布等特色产业。新增新型农业经营主体30家，培育高素质农民300人。打造一批“乡村记忆馆”，展示乡村历史脉络。新增市级以上和美乡村2个，争创全国村庄清洁行动先进县。
夯实基础支撑。建成运行供热管线一期项目，更新改造老旧供热管线，分期推进乡镇集中供热，逐步实现县域供热一张网。对56个小区实施直供电改造。新建日供水5万方的水厂1座，对37个小区实施直供水改造，实现直供水全覆盖。新建0.5万方LNG应急调峰储配站1座、供气管线15公里。实施“城市精细化管理年”行动，统筹做好店前路铺装、路沿石修复、架空飞线整治、摊点治理。稳步实施环卫、绿化管理改革，完善农村生活污水治理运维、城乡粪污处理、建筑垃圾“收运处”等一体化机制。提档升级农村公路150公里，争创“四好农村路”全国示范县。
(五)聚力绿色低碳发展，持续落实黄河重大国家战略。
推进污染防治攻坚。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展环境排放总量减排行动，着力提升生态环境治理水平。坚持精准治气，聚焦“四源一气”，深化氮氧化物治理，全面完成国Ⅲ及以下非营运柴油货车淘汰任务，空气优良率保持在62.1%以上。坚持系统治水，清理整治河湖“四乱”，扩建县第二污水处理厂，提标陈户镇污水处理厂，加强污水处理设施运维管理;实施胜利河城区段综合治理，三号支沟争创省级美丽幸福河湖，确保2个国控断面水质稳定达标。坚持综合治土，开展黄河流域“清废行动”，加强固废综合治理，确保土壤安全利用率100%。
推动绿色低碳转型。坚决贯彻“双碳”战略，遏制“两高”项目盲目发展，稳步推进绿色化工园区基础设施一体化建设。加快京博石化节能降碳智能化提升改造，金属板材行业开展低氮燃烧技术改造，新增绿色工厂5个。经济开发区中水回用项目正式投用。探索建设全市首个城市级虚拟电厂。更新替换新能源货运车300辆以上。科学规划静脉产业园，推动建筑垃圾分拣处置中心建设，加快打造“无废城市”。积极倡导绿色消费，强化节约型机关建设，引领形成节约适度、绿色低碳的生产新模式、生活新时尚。
(六)聚力增强民生福祉，持续提高群众生活品质。
完善社会保障体系。聚焦“一老一小”，启动建设博昌街道综合养老服务中心，吕艺镇颐养中心投入运营，打造全国示范性老年友好型社区1个，养老机构实现医疗全覆盖;每千人口婴幼儿托位数达4.3个，加快建设儿童友好城市。加大重点人群就业帮扶力度，发放创业担保贷款2亿元，新增城镇就业5400人，推动高质量充分就业。优化退役军人服务保障。深入推进全民参保计划，持续扩大重点群体参保覆盖面。
提升公共服务水平。加大优质教育资源供给，实施义务教育“薄改”项目20个，强化校园安全综合治理，成立创新拔尖人才培养中心，争创全国义务教育优质均衡发展县。完善就医保障，推进县精神卫生康复医院、慢性病康复医院建设，加快中医医院老院区利用，高标准打造“旗舰中医馆”3家、热敏灸标准化示范卫生室24处。深入推动乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，加强红十字应急救护培训，规范化提升12处乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，230处村卫生室全部达到“五有三提升”标准。丰富文体生活，全面启用市民文化中心，开工建设麻大湖综合实训基地，积极打造研学旅游基地，举办第二届中国戏曲稀有剧种展演，开展群众文化活动500场以上，县文化馆争创国家一级馆和“沉浸式城市故事会”示范点;提档升级公共体育设施，完善“10分钟体育健身圈”，构建多维度全民健身公共服务体系。
守牢守稳“一排底线”。开展安全生产治本攻坚三年行动，深化系列专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。扎实开展打击恶意逃废银行债务、非法集资专项行动，持续压降不良贷款。严密防范食品药品、农产品安全风险，保障群众“舌尖上的安全”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会稳定风险隐患专项整治，推动综治中心规范化建设，提升矛盾纠纷化解法治化水平。扎实推进信访突出问题攻坚化解，争创全国全省信访工作示范县。全领域推进“积分制”管理，构建“孝美博兴”基层社会治理体系，争创全省基层治理创新实验区。实施“五安”工程，加快“心安城市”建设。持续开展“利剑公安”行动，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，确保社会大局长治久安。同时，发挥工青妇、工商联等桥梁纽带作用，扎实做好国家安全、国防动员、外事侨务、关心下一代等各项工作，巩固安定有序的良好局面!
各位代表，群众的急难愁盼，始终是我们的最大牵挂。前期，我们聚焦群众对美好生活的向往，征集筛选了一批民生实事。县政府将全力推动、全面保障、全程跟进，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，民之所望，政之所向。我们将推动高标准党建统领新提升，开展干部队伍“三力提升年”活动，努力打造人民满意的服务型政府。
坚定信仰，忠诚为政。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格执行“第一议题”制度，落实意识形态责任制。始终牢记“国之大者”，确保中央决策部署和省、市、县委工作要求落实落地、见行见效。
秉公用权，依法行政。深入贯彻习近平法治思想，常态化、制度化推进学法用法，严格执行“三重一大”决策制度，健全法律顾问、合法性审查等机制，确保政府工作全面纳入法治轨道。坚持全过程人民民主，主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，全面深化政务公开，不断提高政府公信力。
狠抓落实，高效施政。坚持把提高执行力作为政府工作的主基调，聚焦“高效办成一件事”，打破思维定势，提升服务效能，当好执行者、行动派、实干家。大力推行一线工作法，强化督查问效，确保说了算、定了干、干必成。坚持创新实干、唯旗是夺，推动各项工作在攻坚突破中争先进位。
心系人民，担当勤政。树牢造福人民的政绩观，推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜，扎扎实实为企业群众办实事、办好事。用足用好12345政务服务便民热线、领导干部接访等工作机制，畅通群众诉求通道，以办结一件事推动解决一类事，努力把各项工作做到群众心坎上。
严守规矩，廉洁从政。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争走深走实。牢固树立“过紧日子”思想，把有限财力更多地用在推动发展、改善民生上。常态化持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持之以恒加强和改进作风建设，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，为加快建设“强富优美”现代化博兴而努力奋斗!