二、2025年发展目标和工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好今年的政府工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻党中央国务院决策部署、省市党委政府和县委工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，更加注重惠民生、促消费、增后劲，坚定不移抓好思想解放、工业发展、融入济南，加快建设“富强、开放、美丽、幸福”新时代现代化新临邑，为“十五五”良好开局打牢基础，在中国式现代化临邑实践上谱写新篇章。
(一)以扩大需求为导向，在增添经济发展动能上实现新突破。
推动消费市场持续繁荣。稳定扩大传统消费，持续开展汽车、家电、电子产品等以旧换新促销活动，推进奥特莱斯商业综合体投入运营，丰富群众消费层级。培育壮大新型消费，搭建县级电商产业园，打造集孵化、培训、营销于一体的综合性园区。探索发展即时零售、首发经济、银发经济等新业态，激发消费市场新活力。
推动文旅体育融合发展。聚力打造活力临邑新名片，加快建设前杨博物馆，依托万亩槐林、开元新村等，打造乡村旅游精品路线;继续举办海峡两岸书画文化交流大会、“邢侗杯”书法大赛、民俗文化节、音乐节，丰富群众文化生活;大力发展赛事经济，启动全民健身季、四季健康体育节等活动，推动体育赛事进景区、进社区、进商圈。
推动外贸扩量提质。组织开展“百企下南洋”“企业家欧洲行”等系列活动，强化对外经贸交流合作。持续巩固索通发展外贸基本盘;深入挖掘默源新材料等外贸增长点;建立进出口综合服务平台，助力中小企业开拓国际市场。
(二)以工业强县为引领，在推动经济高质量发展上实现新突破。
做大做强现有产业。推动天安化工退城入园、金睿达稀土永磁等项目实现开工，鲁志伸新材料等项目实现竣工，瑞来新材料等项目投产达效。开工建设35万千瓦风电项目，争取“驭风行动”全省试点。着力打造高端化工、新能源新材料、食品加工3个产业集群，争创省特色优势食品产业集群。
积极发展新兴产业。大力发展氢能产业，设立氢能产业基金，培育壮大华邑氢能产业园，开通运行氢能公交车，加强与北京大学“产学研”合作，积极发展低空经济，出台支持低空经济高质量发展政策，规划布局低空经济应用场景，推进通用机场手续办理。加快发展新型储能，制定产业发展规划，争取更多项目纳入省级新型储能项目库，全力推动新型储能多元化、市场化发展，提升可再生能源消纳能力。
培育壮大骨干企业。支持企业提质升级，梯次培育单项冠军、专精特新、瞪羚等优质企业。支持企业数字化转型，培育省工业互联网平台、智能工厂、晨星工厂等。支持企业品牌化建设，争创“山东制造·齐鲁精品”“好品山东”品牌企业。支持企业低碳发展，推动重点行业节能降碳，新增绿色制造企业，化工园区争创省级绿色工业园区。
(三)以项目建设为支撑，在增强经济发展后劲上实现新突破。
精准开展招商引资。实施产业招商，围绕高端化工、装备制造、新能源新材料、食品加工、电子信息等主导产业，聚力推进延链、补链、强链。实施园区招商，做强氢能产业园、数字经济产业园、精细化工产业园等“区中园”，壮大产业集群。实施基金招商，依托源创多盈基金，推动基金扩容，拓展招商路径，促进产融协同。
深化重大项目攻坚。围绕工业、市政设施、“一老一小”等重点领域，常态化储备政策性资金项目。持续深化“百项技改、百企转型”行动。
持续优化营商环境。坚定落实“两个毫不动摇”，推动民营企业稳健发展。坚持要素跟着项目走，加大批而未供、闲置低效用地开发处置力度。进一步提升园区承载能力，改造污水管网、新建标准化厂房。开展青年企业家培养行动。聚焦优势产业建立行业协会，为企业提供交流平台和高效服务。打造“30分钟企业开办服务圈”，实现高频“一件事”集成办理场景全覆盖。严格规范涉企行政检查，做到“五个严禁”“八个不得”，切实减轻企业负担。
(四)以改革创新为动力，在激发经济发展活力上实现新突破。
推进经济领域改革。聚焦工业发展，实施制造业数字化转型提标行动，探索“产业大脑+晨星工厂”数字融合新模式。聚焦国资国企，实施国有资产规范化提升行动。盘活闲置资源资产，一体谋划包装项目，强化国资监管，推动资产保值增值。聚焦开发区改革，将开发区列为独立单位进行经济数据核算，健全开发区对新落地企业的管理和服务机制，充分发挥经济建设主阵地作用。
推进科技创新提质。用好用足科技创新“关键变量”，推动科创企业、金融机构、科研院所深度合作。深化高新技术企业梯队建设，培育雏鹰企业，引进转化科技成果。开展科创平台培育提升行动，推动兰剑智能、瑞博龙等企业争创省级科创平台。
推进融入重大战略。深化融入京津冀协同发展，加强人才、资金、技术等领域合作。深度参与济南都市圈建设，以规划为引领，整合土地、资金、能源等要素资源，支持临南镇建设济南工业园;举办招商引资、科技成果、医疗机构交流等活动;面向济南建设“优徕社区”，超低价提供青年公寓、无息商业贷款等，建设双子塔青年创业中心，推动融入济南取得实质性成果。
(五)以建设管理为抓手，在加快城市更新上实现新突破。
全面提升城市品质。实施国家园林城市创建工程，畅通春风河等城市水系，建成并连通迎曦公园、鲲池公园、北海公园，开工建设漯水公园，实现水城一体、水润犁城。对迎曦大街、广场大街及公园广场等实施增绿添花工程。实施城市宜居工程，推进万达广场建设，新建口袋公园及儿童“微乐园”，打造集商业、文化于一体的特色商业街区，开发高品质住宅，满足市民购物、娱乐、休闲、住房需求。
持续改善城乡交通。完善县域交通网络，推进济南至宁津高速、临武高速等项目建设，全力保障服务德商高铁开工。新建鑫兴大街等道路，春风河东路等道路实现通车，提升群众出行便利度。
不断优化城市管理。开展市容秩序整治百日攻坚行动，持续推动城区规范化、精细化治理，规划建设便民市场，加强重点路段车辆违停治理，整治城市“六乱”。延伸清洁范围，强化人机结合，城区道路常态化湿式机扫，让城市净起来。提档升级市政基础设施和公共服务设施，实施新一轮背街小巷整治工程，开展“城区夜景增亮添彩”专项行动，对瑞园路、迎宾路等主干道路进行亮化提升，让城市美起来。推进智慧城市建设，打造智慧家庭、智慧社区、智慧停车、智慧照明等各类应用场景，让城市聪明起来。
(六)以兴业富民为目标，在推进乡村全面振兴上实现新突破。
聚力粮食稳产保供。坚决守牢耕地保护红线。发展农业适度规模经营，实现高标准农田全覆盖。加快兴德瀚科玉米精深加工项目建设，引进山东种业集团设立分支机构，优化品种品质，推进种粮一体化发展。
聚力农业产业增效。建设高标准蔬菜种植园，新改建日光温室大棚，在孟寺等乡镇新建设施蔬菜基地;探索推广食用菌种植新模式。加快推进壹号食品青年鸡舍、樱桃谷雏鸭孵化等项目建设，提高孵化产能。引进设施渔业项目，推动工厂化鲈鱼养殖项目尽快建成投产，绿嘉园水产养殖合作社争创省级水产健康养殖骨干基地。
聚力和美乡村建设。以全域土地综合整治为抓手，围绕高标准农田、农村路网、生态修复等，加快建设用地、农用地整理整治，争取德平镇、临南镇、孟寺镇率先突破。提升“番茄红链”“红邑尚品”等片区带动能力，完善配套设施，促进产业发展，以片带面推进全域乡村振兴。持续推动干部下沉，完善选派干部到村机制。
(七)以民生改善为根本，在提高群众幸福指数上实现新突破。
坚持教育优先发展。优化教育资源布局，强化教育基础设施建设，改建师范附小洛源路校区、特殊教育中心，筹建专门矫治学校，力争引进万人本科大学。启动名师领航活动，开展高层次、多样化的教师培训，引进物理、化学等重点学科人才，打造高水平教师团队。提升教育教学质量，贯通培养拔尖创新人才，力争在知名高校录取上实现新突破。
提升医疗卫生水平。提高县级医疗机构服务能力，新争创省级重点专科，中医院加挂“未病医院”牌子，县人民医院设立“未病”门诊。提升卫生健康信息化水平，逐步开展基层卫生院互联网医院建设，加强慢病管理、免疫规划和妇幼健康等信息互通。加快构建紧密型县域医共体，促进优质医疗资源下沉，建成分级诊疗体系，逐步实现医疗质量同质化管理。继续拓宽“心圆计划”公益项目受益群体，加强妇女儿童心理健康评测，建设妇女儿童友好城市。
强化社会保障能力。全力稳就业保就业，实现社区“微就业”全覆盖，开发城乡公益岗位。深入实施全民参保，推进社会养老保险参保扩面、城乡居民医疗保险应参尽参。增强养老服务能力，新建慈善商店，提升暖心食堂规范化使用率，加快建设临北康养中心，完善县域养老服务网络布局。健全社会救助体系，重点解决因病致贫、因病返贫问题，做好低收入人口帮扶和防止返贫帮扶衔接并轨，提升社会救助整体效能。
(八)以安全稳定为保障，在提高社会治理能力上实现新突破。
全域抓实安全生产。开展安全生产治本攻坚“十大行动”，持续深化“四项整治”，落实落细安全生产各项措施，排查整改各类风险隐患，加强化工企业、化工园区安全管理，不断提升本质安全水平，有效防范较大及以上安全生产事故。
全面加强生态环保。开展城区异味专项整治行动，强化工业企业排放、扬尘、柴油货车移动源等分类管控，持续改善大气环境。深入推进水环境综合性治理，强化入河排污口排查整治，加大断面水质检查力度，确保河流水质稳定。全力推进土壤及危固废污染防治，确保县域土壤环境安全。
全力维护社会稳定。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，严格落实公开接访制度，深化矛盾纠纷排查化解，力争信访总量、重复访量全面下降。强化舆论引导，持续发挥线上线下管控专班作用，严格政务党务宣传审核制度，牢牢掌握意识形态主动权。严厉打击各类金融违法行为，持续推动农商行金融风险化解工作，实现不良贷款余额和比例“双下降”。打好保交房攻坚战，争取更多项目纳入“白名单”。强化食品药品安全监管，常态化开展扫黑除恶，纵深推进电信网络诈骗、未成年人违法犯罪专项治理，全力保障人民群众生命财产安全。
三、全面加强政府自身建设
为者常成、行者常至。我们将牢记“服务是政府之本、落实是政府之责”，用行动诠释忠诚、用发展彰显担当、用成效体现作为，不断提升政府执政能力和服务水平。
(一)将政治建设摆在首位，坚决做到忠诚履职。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，始终牢记“国之大者”，持续健全闭环机制，确保中央大政方针和省市工作部署、县委工作要求落地见效。
(二)将法治观念贯彻始终，坚决做到依法履职。深入贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作、向政协通报情况。全面推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。
(三)将解放思想落到实处，坚决做到高效履职。常态化开展素质能力提升培训，全面落实“四下基层”制度，严格落实过“紧日子”要求，持续整治形式主义为基层减负。保持和发扬求真务实作风，事不避难、义不逃责，围绕工作加力提速，实行台账式管理、项目化推进、闭环式落实，全面提升政府效能。
(四)将廉洁自律形成习惯，坚决做到干净履职。压紧压实政府系统各级党组织主体责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党向基层延伸。始终把纪律和规矩挺在前面，坚定不移惩腐败、塑风气，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
各位代表，百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，拼搏者胜!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，奋发有为、奋力拼搏、奋勇争先，为建设“富强、开放、美丽、幸福”新时代现代化新临邑不懈奋斗!