泰州市高港区2026年政府工作报告（摘要版）

一、2025年及“十四五”时期工作回顾

2025年主要工作成效：

经济稳中求进：预计全年地区生产总值增长4.8%左右，一般公共预算收入增长1%，规上工业增加值增长7.5%，全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

产业基础巩固：

大健康产业：生物药、化学药新型制剂产业产值分别同比增长22.8%和38.7%；“生物药及医疗器械产业集群”入选省中小企业特色产业集群。

化学新材料产业园列中国化工园区竞争力排行榜第52位。

港口集装箱吞吐量突破38万标箱。

市场活力增强：

新增市场主体8295家，“四上”企业213家。

发放消费补贴3亿元，撬动社会消费40.5亿元；雕花楼商业街区创成省级夜间消费集聚区。

有效投资发力：

新签约5亿元（3000万美元）以上项目84个。

获批超长期特别国债1亿元、中央预算内资金5000万元等多项资金支持。

预计完成进出口总额46.5亿美元。

创新动能积蓄：

新增高新技术企业163家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。

获批1类新药2个、三类医疗器械15个。

荃信生物与罗氏制药达成10.7亿美元创新药许可协议。

城乡环境提升：

完成解放路、金港路微更新，新增停车位536个。

新建高标准农田8200亩，培育和美乡村5个。

PM2.5浓度、优良天数比率列全市I类地区第一。

民生福祉改善：

城镇新增就业1.56万人，新增高技能人才3586人。

中小学教室空调安装全覆盖，创成国家学前教育普及普惠区。

完成适老化改造300户，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.0个。

“十四五”时期主要成就：

发展格局：地区生产总值迈上千亿台阶，以约占全市7%的面积和10.7%的人口，贡献了16.2%的地区生产总值、24.2%的规上工业产值和35.4%的工业企业净入库税收。

产业优势：大健康产业规模占全市近40%；泰连锡生物医药集群入选国家先进制造业集群；累计竣工重大产业项目126个，培育规上工业企业278家。

创新动能：高新技术企业达402家，较期初增长66.1%；人才总量突破10万人。

城乡福祉：常住人口城镇化率提高2.67个百分点；城乡居民人均可支配收入之比从1.92:1降至1.8:1。

系统治理：创成国家级生态文明建设示范区；政府债务风险等级由红转橙。

二、“十五五”时期主要目标任务

总体要求：聚焦高质量发展“首要任务”、做强大健康“首位产业”、坚持民生幸福“首先追求”。

主要目标：力争地区生产总值年均增长5%，规上工业总产值年均增长5%，一般公共预算收入年均增长2%，全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

主要任务：

产业为先：打造大健康、粮油拓展及精深加工、装备制造及船舶产业三个千亿级以及电子信息五百亿产业集群。

科技赋能：实施“人工智能+”行动；高新区排名进入全国前60。

改革开放：力争招引3-5家具有行业影响力的跨国医药企业。

协同发展：常住人口城镇化率达84.5%。

民生为本：缩小城乡居民人均可支配收入之比。

三、2026年工作安排

主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%，全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

重点抓好10项工作：

聚力稳定增长：力争开票销售超亿元企业160家，新增规上工业企业60家。

聚力链群协同：围绕“1+4+N”产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。

聚力项目攻坚：新签约亿元（1000万美元）以上项目200个；确保认定省重大项目5个以上。

聚力科技创新：新增高新技术企业100家以上，研发经费支出占地区生产总值比重超3%。

聚力改革开放：力争实际利用外资1.5亿美元，完成进出口总额48亿美元。

聚力营商环境：持续优化政务服务，构建亲清政商关系。

聚力城市宜居：完成雨污管网更新改造39公里，提升城市精细化管理水平。

聚力乡村振兴：改造高标准农田3400亩，新培育省级宜居宜业和美乡村5个。

聚力民生改善：城镇新增就业1.6万人以上；加快教育、医疗、养老等公共服务建设。

聚力风险防控：深化安全生产治本攻坚三年行动，防范化解重点领域风险。