政 府 工 作 报 告

　　——2025年3月2日在县第十六届人民代表大会第六次会议上

　　民权县人民政府县长 王景义

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去一年，面对严峻复杂的经济形势和交织叠加的困难挑战，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，锚定“六城一中心”美好蓝图，落实“1234”总体思路，攻坚克难、承压前行，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。2024年，全县生产总值307.4亿元，同比增长4.5%;社会消费品零售总额120.9亿元，同比增长6.2%，增速全市第2位;固定资产投资同比增长8.2%，增速全市第3位;规模以上工业增加值同比增长7.0%，增速全市第6位;全社会用电量16.67亿千瓦时，同比增长9.7%，增速全市第2位;工业用电量4.27亿千瓦时，同比增长11.6%，增速全市第1位。

　　一年来，主要做了以下工作：

　　(一)千方百计扩投资、促消费，经济运行稳进向好。一是项目建设提效加速。抢抓“两重”“两新”机遇，争取各类政策性资金22.16亿元。滚动实施“三个一批”项目84个，66个省市重点项目完成投资327.8亿元。中城雷萨智能制造产业园等11个项目开工建设，阿斯贝拉制冷科技产业园等14个项目建成投产，九都食品等企业增资扩产。二是产业发展提质增效。阿斯贝拉、澳柯玛投产扩能，制冷压缩机、电子温控器等核心部件实现自主生产，制冷装备制造产业链补上关键环节。中城雷萨专用车生产项目即将投产，民权全国冷藏保温专用车生产基地地位更加巩固。众宏铝业高强度铝型材项目建成投产，我县铝基新材料产业链企业达28家、熔铸能力增至90万吨，成为全国最大的再生铝模板生产基地。莫小仙食品年产能达1.8亿盒，成为自热速食赛道的头部企业。三是企业创新提级蓄能。与省科学院合作成立民权制冷装备产业技术研究院，新增省级工程技术研究中心2家、省级“专精特新”企业3家，科研创新平台和新型研发机构数量全市领先。新增授权专利340件，万人有效发明专利拥有量全市第一，被评为河南省质量强县示范县。新增省级绿色工厂7家，美是食品被评为国家级绿色工厂，利盈环保被评为国家级环保装备制造业规范条件企业，民权高新区入选2024年河南省开发区建设“河南产业金名片”案例。四是消费市场提质扩容。强力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，更新工业设备1187件，补贴家电产品1.6万台，拉动消费4.8亿元。成功举办2024申甘林带生态马拉松赛、2024河南省自行车公开赛等体育赛事，打造任庄省级旅游度假区等热门“打卡地”，全年接待游客81.5万人次，旅游综合收入9900余万元，商旅文体大融合燃动消费新热潮。

　　(二)多措并举稳生产、促增收，“三农”基础更加坚实。一是粮食安全有效保障。积极应对持续干旱、极端强降水不利影响，全年粮食产量17.74亿斤，旱涝叠加之年实现稳中有增。扎实开展防汛抗旱水系连通百日会战，治理骨干河道349.3公里，开挖清淤沟渠368.3公里，防洪排涝、抗灾保收能力不断提升。二是特色农业蓬勃发展。新增省级农业产业化重点龙头企业3家、省级乡村特色产业示范村镇2个。林下食用菌种植撑起“致富伞”，民权羊肚菌被认定为第三批全国“名特优新”农产品，我县被评为河南省食用菌产业现代化技术创新示范县。神人助粮油、美是食品、双龙厨帝入选首批“豫农优品”商标名录，成为全省代表性优质绿色农产品品牌。畜牧业整体竞争力稳步提高，连续三年被认定为全省养牛大县培育县、连续两年被认定为全省肉羊大县培育县。三是脱贫成果巩固拓展。落实防返贫致贫监测帮扶机制，稳定消除返贫风险176户475人。强化政策延续落实，投入资金2.27亿元，实施财政衔接资金项目87个，发放特色种植养殖、外出务工奖补资金1074万元。新改建农村公路102.6公里，改造危桥5座。建成美丽小镇1个、四美乡村12个，和美乡村建设持续稳步推进。

　　(三)持之以恒补短板、提品质，发展环境不断优化。一是城区环境更加宜居。集中财力打通了向阳路、枫杨路等8条城区断头路。科研路安澜大桥建设项目快速推进，多年“梗阻路”即将变通途。阳新高速建成通车，人民路东延胜利连通，南北“大动脉”更加顺畅。更新改造燃气管网12公里、供水管网14公里，新建供热管网8公里，新增供暖小区17个。改造老旧小区10个、875户。建成交付安置房小区4个、5331套，保交楼、保交房项目18个、7455套。精细提升城市绿化亮化，新建街头游园2座，新增绿化面积4万余平方米。夜幕中的安澜阁、“双子楼”流光溢彩，频频刷爆“朋友圈”。更新新能源城市公交车140台，开通学校定制专线4条，从“家门”到“校门”更加安全便捷。二是生态环境稳定向好。全年空气优良天数261天，同比增加27天。大沙河戚店断面、饮用水水源地水质达标率均为100%。土壤环境质量总体稳定。三是营商环境不断优化。深入推进“万人助万企”，现场解决企业诉求200余条。持续开展“四项对接”，帮助企业招聘员工7500余人次。真金白银支持个体工商户和小微企业，累计退减税费5.6亿元。倾心做好金融服务，全年金融贷款余额234.6亿元，同比增长12.5%，增幅全市第一。海铁联运规模再创新高，民权至青岛港班列发送标箱2475个，降低企业物流成本711.3万元。全县市场主体达6.8万户，同比增长4.3%，再次获评全国投资潜力百强县。

　　(四)用心用情办实事、解民忧，民生福祉持续增进。一是保障体系更加健全。“人人持证、技能河南”建设深入推进，新增技能人才1.5万人。发放城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿基本生活保障等惠民资金1.8亿元，惠及困难群众8.7万人次。建成老年助餐点82个，完成家庭适老化改造393户。县民政事业园主体建设完成，3所敬老院转型为区域性养老服务中心。碧沙公墓、农场公墓平稳搬迁，城市公益性墓地顺利启用。二是教育资源更加普惠。新建、改扩建幼儿园3所，增加幼儿学位720个。第五小学、实验小学演艺综合楼开工建设。民权高中新校区正式投用，3200余名师生喜迁新校。高考成绩实现新突破，985、211名校录取人数增长14.5%，袁嘉璐同学被北京大学录取。县职教中心成功创建河南省中职标准化学校，入选河南省“双高工程”建设单位。教师队伍建设不断加强，花园乡一中陈娟老师被评为全国模范教师。三是医疗服务更加优质。县人民医院新院区主体工程建设完成，县中医院综合病房楼加快建设，6家乡镇卫生院防疫门诊与公共卫生综合楼主体完工，北关镇中心卫生院入选全省县域医疗卫生次中心。超额完成免费“两癌”“两筛”，惠及妇女儿童1.8万名。四是文化生活更加丰富。庄子文化馆入选河南省新型公共文化空间典型案例，被评为河南省科普教育基地。新建城市书房4座、总数达12座，高品质阅读空间触手可及。开展送戏下乡108场次、舞台艺术送基层20场次、农村公益电影放映3200余场次，更多精品剧目送到群众身边。

　　(五)坚定不移守底线、防风险，社会大局和谐稳定。一是社会治理持续加强。创新“1+7+N”矛盾纠纷排查、“访诉调”联动化解工作机制，连续两年被评为全国信访工作示范县，连续四年被评为全省平安建设先进县。林七镇《党建引领铸“双拥” 基层治理绘“枫”景》经验做法被评为全国优秀案例。民族团结巩固发展，王桥镇麻花庄村民委员会被评为全国民族团结进步模范集体。普法教育扎实推进，司法局荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。二是安全形势总体平稳。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生较大以上安全生产事故。全力抓好防灾减灾，有效应对4轮强降雨过程。强化食品安全源头监管和追溯体系建设，食品安全工作连续九年全市第一。三是重大风险有效防控。加快非法集资存量案件处置出清，金融领域风险得到合理防范化解。有序化解政府存量债务，政府债务控制在合理区间。

　　各位代表!

　　过去一年，我们扎实开展党纪学习教育，整治形式主义为基层减负，超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一批人民群众急难愁盼问题，风清气正的政治生态不断巩固。我们自觉接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，办理人大代表建议130件、政协委员提案145件，办结率100%。我们纵深推进法治政府建设，开展重大事项合法性审查290件次，公开政府信息1.4万余条。我们高标准迎接省委巡视集中督查评估，高质量抓好巡视巡察持续整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治取得较好成效。

　　我们持续加强国防教育、国防动员和双拥共建，扎实做好退役军人服务保障，军民融合发展取得了新进展，民权籍军人周帅被表彰为“最美新时代革命军人”。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业迈出了新步伐。消防、人防、外事、侨务、对台、史志、气象、统计调查等工作取得了新成绩。

　　各位代表!

　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。过去一年，面对两难甚至多难的发展局面，我们不畏难、一起拼，在疾风骤雨的洗礼中强筋壮骨，在千帆竞发的浪潮中奋楫争先，一年的奋斗充满艰辛，取得的成绩实属不易。这根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结一致、拼搏奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、离退休老同志，向解放军指战员、公安干警、消防救援队伍，向广大企业家、创新创业创造者和所有关心支持民权发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在诸多问题和短板，主要表现在：一是产业发展层次不高，消费需求不足的问题依然存在;二是公共服务保障水平有待提升，民生领域还有不少短板欠账;三是风险防范仍需加力，经济领域尤其是金融风险依然突出;四是一些干部能力素质不能完全适应时代要求，服务发展、担当作为意识不强。针对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。