妇幼公共卫生网络建设：加强市、镇两级妇幼信息人员信息化建设，提供妇幼公共卫生服务项目，引导适龄妇女儿童参与服务。
妇幼健康服务优质建设：争创省级儿童早期发展示范基地，争创福建省生育全程优质服务县。
第三节 推动老年健康服务体系建设
持续提升老年健康管理水平。依托疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构，开展集慢性病预防、风险评估、跟踪随访、干预指导于一体的健康管理服务，降低65周岁及以上人群老年期痴呆患病率增速;实施失能预防项目，降低老年人失能发生率。做细做实老年人家庭医生签约服务，将失能老年人作为家庭医生签约服务重点人群，力争到2025年，全市65周岁以上老年人健康管理率超过72%。完善老年医疗卫生资源布局，全市二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到100%，鼓励支持基层医疗卫生机构转型升级为社区医院，设置老年医学科，增强老年人常见病多发病诊疗服务。开展老年友善医疗卫生机构创建活动，全市80%以上的综合医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。
推动医养结合深入发展。进一步整合医养资源，鼓励不同等级、类型的医疗、养老机构开展多种形式合作。加大扶持力度，鼓励公立医疗卫生机构在完成自身医疗卫生工作任务前提下，有余力的，可按“平等自愿、合作共赢”的原则与养老服务机构签订合作协议。鼓励公立医疗机构增加养老服务内容。鼓励我市在居家、社区和机构等医养结合服务模式方面积极创新突破，探索适合我市市情的可借鉴、可复制的医养结合经验。完成打造1家以上高端养老项目与公立医院医养结合试点，在福建中富养老有限公司静馨嘉园康养社区内建设福清市医院观溪静馨分院，打造具有福清特色的医养结合品牌。新增建成1家医养康养相结合的精细化护理型养老机构，在福清市医院附近建设福清市金桥康养长者照护之家护理院。
开展安宁疗护试点。推动有条件的医疗卫生机构在肿瘤科、老年医学科等相关科室开展安宁疗护服务，开设安宁疗护病区或床位，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务。支持社区卫生服务中心、医养结合机构开展安宁疗护服务，探索建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制，形成高效的机构与机构、居家与机构转诊机制。在福清市医院试点工作基础上，为全市安宁疗护试点工作提供技术支持，到2022年，全市实现安宁疗护服务在二级及以上综合医疗卫生机构全覆盖。
专栏7：老年健康服务体系建设
老年人健康保障项目建设：提升老年健康管理服务，推动医养结合深入发展，开展安宁疗护试点。
第四节 加强职业健康监督管理工作
提升职业病防治技术能力。加强职业病防治技术支撑体系建设，加强技术支撑机构基础设施、技术装备、人才队伍和职业健康信息化建设，实现我市至少有两家职业健康检查机构，进一步整合各医疗卫生机构的资源和力量，实现覆盖辖区内常见的职业病危害因素职业健康检查。鼓励引导社会力量参与职业健康检查、职业病诊断、职业卫生检测评价服务。广泛开展职业病防治法治宣传教育、健康教育和科普宣传，加强政策解读，落实职业健康保护行动，提升劳动者职业健康意识。
第六章 传承创新发展，推进中医药事业现代化
第一节 完善中医药服务体系建设
加强中医医院建设。大力扶持市中医院基础设施、优势学科、人才队伍等建设。一是预留发展空间，将市疾病预防控制中心旧址整体划拨给市中医院，按三级中医医院(600—800张床位)的规模重新调整中医院规划和总平，并按照一次规划，分步实施原则，逐步推进基础设施建设;二是以福清市中医院为主体，以基层医疗机构为网点建立智慧共享中药房，为全市医疗机构提供中药饮片采购、审方、调配、代煎、配送等一站式服务;三是推动市中医院与福建中医药大学及省人民医院开展紧密合作，争取成为福建中医药大学的附属医院以及省人民医院福清分院。借力上级医院的技术、人才和管理等优势，带动福清市中医院服务能力提升。到2025年，市中医院力争达到三级中医院基本标准。
筑牢基层中医药服务阵地。推进以福清市中医院为龙头单位的中医医疗联合体建设，加强城乡中医药对口支援，通过技术帮扶、专家驻点、远程会诊、集中培训等形式，推动成员单位中医药服务能力提升。力争到2025年，全市所有卫生院、社区卫生服务中心建立中医馆。
发展多样化中医药服务。支持社会力量兴办优质中医医疗机构，提供传统中医药服务，鼓励社会办中医医疗机构申报福州市级中医重点专科建设项目。对仅提供传统中医药服务的中医门诊部取消具体数量和地点限制。鼓励中医医术确有专长人员开设中医备案诊所，让民间中医焕发生机。
第二节 推动中医药守正创新发展
加强中医优势特色学科建设。巩固提升福清市中医院针灸康复科、儿科等福州市级中医重点专科建设，大力发展中医特色专科。其他县级医院结合本院实际，重点加强康复理疗、肛肠科、老年病科等中医特色专科专病建设，彰显中医药在疾病治疗中的独特作用。到2025年，力争市中医院创建一个省级重点专病(中西医结合糖尿病)。
实施中医治未病健康升级工程。加强市中医院治未病科规范化建设和科学管理，提升基层医疗机构中医预防保健服务能力，鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务，力争到2025年实现中医药应用在家庭医生团队服务中的全覆盖。大力普及中医养生保健知识和太极拳、健身气功(如八段锦)等养生保健方法，促进中医治未病健康工程升级。在重点人群和慢性病患者中推广中医治未病干预方案。
推动中医药康复服务能力提升。进一步提升福清市中医院康复医学科服务能力，加强基层医疗机构中医康复适宜技术培训，发挥中医在村(社区)康复中的作用。促进中医药特色康复、传统体育运动与现代康复的技术融合。
专栏8：中医药服务体系建设
推进中医药传承创新工程：继承和发扬地方特色中医药诊疗技术;继续派出中青年中医师跟随省市名老中医学习，培养中医临床骨干，建设中医药省级重点专科。
第七章 坚持信息赋能，加强卫生健康智能服务
第一节 建设完善智慧医疗服务模式
以电子病历系统应用水平分级评价、医院信息互联互通标准化成熟度评价等为抓手，加快推进医院信息化建设，力争到“十四五”期末，全市三级医院电子病历系统应用水平达到5级水平，二级医院电子病历系统应用水平达到4级水平;三级综合性医院信息互联互通标准化成熟度测评达到4级水平，三级专科医院、二级综合性医院信息互联互通标准化成熟度测评达到3级水平。加快推进智慧医院建设，开展“互联网+”医疗便民惠民活动，完善预约诊疗、智能导医分诊、诊间结算、移动支付等线上服务，持续提升患者就医体验。加快互联网医院建设，优化互联网诊疗流程，为患者提供部分常见病和慢性病在线复诊服务。
第二节 推进卫生健康信息协同共享
推进健康医疗大数据应用，强化卫生健康、医疗保障、药品监管等部门信息共享和业务协同，实现“三医联动”一张网。加强县市数据平台对接，依托福州市全民人口健康信息平台，推动电子病历、检查检验结果、医学影像资料等数据信息共建共享互认。推动电子健康卡、医保电子凭证、电子社保卡等“多码融合”应用，逐步实现县域内“一人一码、一码就医”。推动医学影像中心、心电诊断中心、病理诊断中心、消毒供应中心、临床检验中心等“五大中心”建设，实现医疗技术服务一体化应用和管理。
第三节 完善远程医疗服务体系建设
按照省、市统一部署，积极推进世界银行贷款医改促进项目，优化升级基层医疗卫生信息系统，积极扩展医共体信息化平台建设，推动县域双向转诊、远程心电、远程影像、实验检验、基卫结构化电子病历等实质性运作，推进县域内检查检验结果互认，构建以远程影像、远程心电、远程会诊等中心为主要应用的基层远程医疗服务体系。探索建立县域基层卫生信息服务和管理系统平台，为基本公共卫生、医防联动、便民服务、医共体建设、分级诊疗等改革提供信息化支撑。
第四节全面提升网络安全防护能力
落实网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护制度，强化信息安全保障体系建设，提升关键信息基础设施和重要信息系统的安全防护能力。三级医院及医共体牵头医院重要信息系统全部达到安全等级三级，二级医院重要信息系统达到安全等级二级及以上。加快推进涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护的建设和评测。建立医疗数据全过程、可追溯机制，切实加强容灾备份、加密认证、准确恢复等安全保障措施，制定网络安全事件应急预案并开展演练，确保网络安全和个人信息安全。
专栏9：全民健康信息化建设
加快推进智慧医院建设：构建分级诊疗信息服务体系，支撑县域医疗卫生信息一体化。完善智能辅助诊断、远程医疗服务、互联网医院等智慧应用的基础支撑，加快推进智慧医院建设。
“互联网+”健康应用：深度开发方便、易用的手机智能应用，充分应用健康码，为居民通过信息化平台满足自身卫生需求提供帮助。
第八章 坚持多元融合，推进健康服务创新发展
第一节 开展全民健康促进运动
根据健康福建行动方案，结合福清市经济社会发展实际情况，推动健康福清建设，完成健康促进县、健康促进医院创建工作，积极促进全面健康。宣传卫生健康基本知识和理念，倡导健康生活方式和行为，引导居民掌握基本健康技能，提高居民健康素养。通过微信公众号、自媒体等新媒体形式，以儿童、青少年、老年人等重点人群作为健康教育重点干预对象，提高居民对健康行为、食品安全、健康保健等健康知识的了解和认识。加大校园卫生健康工作管理及卫生基础保障条件建设，提高全市学校卫生健康安全工作水平和学生健康素养。更新改造市区体育健身活动场馆，完善基础设施配套，全面提升服务功能，着力推动全民健身活动发展，引领群众体育健康发展。加强对公共场所控烟的监督执法，为居民提供戒烟服务，推进无烟机关、无烟环境建设。加强限酒健康教育，合理控制酒类广告，对酒精使用造成相关疾病的个人及其家庭提供干预治疗。针对慢性病患者及易患人群，在“临床处方”基础上，增加“健康促进处方”，提高居民慢性病防治素养和健康知识水平。