长沙市2026年政府工作报告(摘要版)

　　一、2025年及“十四五”工作回顾

　　2025年，全市地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长2.56%，连续18年获评中国最具幸福感城市。主要工作包括：

　　稳住经济大盘：争取超长期特别国债和中央预算内投资102.06亿元，发行项目类专项债券265.96亿元。新引进2亿元以上重大项目230个，其中6个百亿级项目。社会消费品零售总额增长4.5%左右。实际使用外资增长14.4%，进出口总额增长3%左右。

　　夯实产业根基：园区规模以上工业总产值占全市75%左右。新增国家级专精特新“小巨人”企业42家、总数达243家。工程机械产业集群入选世界级产业集群培育样本。

　　推进创新创业：研发经费投入总量511.56亿元、增长8.2%。新增各类研发机构825家，总数达4336家。湘江科学城首开区全面建设。

　　建强战略平台：长株潭一体化210个重点项目完成投资194.2亿元。湘江新区6项指标居全国新区前列。自贸区长沙片区取得4项国家级制度创新成果。

　　优化营商环境：“万家民营企业评营商环境”四大核心指标均排名全国前3位。

　　提高城乡品质：改造城镇老旧小区40个、城中村项目44个。粮食生产超额完成省定任务。

　　增进民生福祉：20件省、市重点民生实事圆满完成。城镇调查失业率控制在5.5%以内。最低生活标准提高至每月770元。全市安全事故起数、死亡人数分别下降6.1%、9.2%。

　　“十四五”期间，全市地区生产总值年均增长5.4%左右，人均地区生产总值超2万美元，规模以上工业总产值突破万亿元，经营主体突破200万户，跻身特大型城市行列(常住人口1061.65万)。培育国家先进制造业集群3个(居中部首位)，数字经济总量突破5000亿元。研发投入强度提高至3.35%。进出口总额达1.4万亿元。空气优良率从84.4%提升至87.4%。坚持市级财力75%以上用于民生。

　　二、“十五五”时期目标和任务

　　总体要求是锚定“三高四新”美好蓝图，努力打造智能制造之城、创新创业之城、开放活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城。

　　未来五年主要预期目标：地区生产总值年均增长5%—5.5%;研发经费投入年均增长8.5%左右;居民收入增长与经济增长同步。

　　重点抓好六大任务：

　　聚焦“三个高地”建设，巩固提升长江中游地区中心城市战略地位。

　　聚焦长株潭一体化，加快打造全国重要增长极。

　　聚焦文化守正创新，全力答好文化和科技、文化和旅游“两个融合”命题。

　　聚焦扩大内需战略，主动融入全国统一大市场。

　　聚焦内涵发展主线，培塑现代化人民城市样板。

　　聚焦民生福祉改善，擦亮最具幸福感城市品牌。

　　三、2026年工作重点

　　2026年是“十五五”开局之年，主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长5%，居民收入增长与经济增长同步。

　　着力抓好以下十个方面：

　　着力扩大有效需求。

　　着力壮大实体经济，加快构建现代化产业体系。

　　着力推进创新驱动，加紧培育壮大新动能。

　　着力深化改革开放。

　　着力促进“两个融合”，建设更高水准文化强市。

　　着力优化营商环境，大力促进民营经济发展。

　　着力增强极核功能，推动长株潭示范联动区域发展。

　　着力实施城市更新，提升城市功能品质。

　　着力推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

　　着力保障改善民生，办好十大重点民生实事。