邵阳市2026年政府工作报告(摘要版）
一、2025年工作与“十四五”回顾
2025年，邵阳市经济社会保持总体平稳，“十四五”规划顺利收官。
扩大有效需求： 争取国省资金185.66亿元。消费品以旧换新超额完成省任务。举办系列赛事活动，游客接待量及消费均增长5%以上。签约项目265个，投资额401.6亿元。 发展实体经济： 七大优势产业链工业税收增长10.9%。新增国家级“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业99家。获批中国（邵阳）跨境电子商务综合试验区。城市信用监测排名全省前列。 加快城乡融合： 改造“跛脚路”、燃气管网、污水管网，新建供水管网、公共充电桩。村村通快递全面实现。国家现代农业产业园实现破零。 保障改善民生： 省市民生实事全部完成。发放困难学生帮扶资金5.28亿元。二级以上公立医院实现检查检验结果互认，节省费用2480万元。发放救助金16.4亿元，帮助46.56万困难群众。 防范化解风险： 安全生产事故起数、死亡人数分别下降10.6%、22.5%。年度化债任务全面完成。群众安全感显著提升。 加强自身建设： 大力整治不正之风和腐败问题，挽回经济损失2.26亿元。“十四五”时期成就：
综合实力增强： 地区生产总值达2940亿元（预计），人均从3.43万元增至4.7万元。民营经济增加值占比达71.8%。维克液压、广信科技成功上市。 改革开放深化： 营商环境综合评价从全省第11位跃升至第3位。经贸“朋友圈”扩展至186个国家和地区。引进亿元以上项目734个。 城乡融合发展： 常住人口城镇化率提升至55.9%。改造老旧小区1592个。县县通“双高速”。粮食播种面积和产量连续五年全省第2。 民生福祉增进： 全体居民人均可支配收入增速连续三年全省前三。企业退休人员养老金连续21年上调。人均预期寿命达78.6岁。 同时，也存在地区生产总值等指标未达预期、民生领域存在短板、部分领域风险隐患未根本消除、少数公职人员违纪违法等问题。二、“十五五”时期主要目标任务
围绕七个方面重点推进：
聚焦提质增效，推动高质量发展。 聚焦实体经济，推动“三个高地”建设取得新进展。 聚焦协调联动，推动区域协同发展。 聚焦补齐短板，推动人民生活品质改善（人均预期寿命达80岁）。 聚焦绿色转型，推动美丽邵阳建设。 聚焦平安建设，推动社会治理效能突破。 聚焦文化软实力，推动社会文明程度提高。三、2026年工作安排
主要预期目标：地区生产总值增长3%左右。
重点做好九方面工作：
扩大内需： 全力释放消费潜能，扩大有效投资（力争实施省重点项目30个、投资200亿以上，市重点项目260个、投资400亿以上），育强市场主体。 构建现代产业体系： 增强产业链群竞争力（力争引进亿元以上项目120个），增强产业生态承载力，增强产业园区支撑力。 强化科技创新： 提升技术攻关能力（全社会研发经费投入增长7%），拓宽成果转化应用，引育创新创业人才，推进数字邵阳建设。 深化改革开放： 加快重点领域改革，提升对外开放能级（与非洲、东盟贸易额均增长10%以上），持续优化营商环境。 推动城乡融合： 加快农业农村现代化，做大做强县域经济，提高城市品质内涵。 促进“农文旅体康”融合： 打造文化+旅游融合示范区，构建康养精品带，培育文旅新业态。 推动绿色转型： 深入推进污染防治，持续加强生态保护修复，加快生态产品价值转化。 保障改善民生： 促进就业，加快教育扩优提质（新增普通高中学位1万个以上），提高社保水平，建设健康邵阳，办好十件重点民生实事（如改造农村危房800户、提质改造农村公路260公里等）。 筑牢安全底线： 防范化解重大风险，全力维护公共安全，提升社会治理效能。